随着社会治理现代化进程的推进，消防徽作为消防组织身份识别和执法权威的象征，其管理越来越受到重视。消防徽管理既要体现行政规范性，也要明确使用权限，确保徽章在维护公共安全、执法检查和应急救援中的权威性和严肃性，同时防止滥用和冒用带来的安全隐患与社会问题。

依据《消防法》及相关部门规章，消防徽的制作、发放、佩戴和回收应由有权机关统一管理。行政单位应制定明确的管理制度，规定徽章的式样、编号、持有人范围、签发程序和有效期，并建立台账式管理，记录领用、发放、归还和报废等全过程，确保徽章来源可溯、去向可查。

在使用权限方面，应明确不同类别徽章对应的职权和使用场景。执法类徽章适用于消防执法、监督检查和行政执法程序中，佩戴人员应在履职时出示工作证件并遵守执法程序。执行救援任务的徽章用于紧急处置和现场指挥，佩戴者应统一着装并遵循指挥体系和安全规范。非执法人员或无权限人员不得借用、擅自佩戴或在非职责范围内使用消防徽。

为防止徽章滥用或被不法分子仿冒，行政管理中应加强制作防伪和技术识别措施，如统一编号、采用专用材质和防伪标识，并配套电子档案管理。发现遗失、损毁或被盗情况要及时上报并启动补发与注销程序，必要时配合公安等部门处理，防止用于非法活动。

在监督与问责方面，应建立定期检查与随机抽查机制，接受内部审计与社会监督。对违反管理规定、擅自使用或借用消防徽的人员，应依据行政法规、纪律处分程序或法律规定给予处理，情节严重的移送司法机关追究责任，切实维护公共安全秩序和消防机关形象。

同时，加强培训与宣传也是重要环节。通过对消防队伍及相关人员进行徽章管理和使用权限的专题培训，提高守法意识和职业道德；对公众进行合理解读，增强对消防执法行为的理解与配合。综上所述，健全的消防徽管理制度既是行政规范的体现，也是保障公共安全、维护执法权威和社会信任的必要措施。